miércoles, 24 de junio de 2009

Plan de Desarrollo Indígena del 2001 cobra vigencia

El 24 de julio de 2001 se publicó en el Diario El Peruano el "Plan de Acción para los Asuntos Prioritarios de la Comisión Especial Multisectorial de Comunidades Nativas", bajo el mandato del Gobierno del Presidente Valentín Paniagua que definió la ruta a seguir para la consolidació de los derechos indígenas en el Perú.
En efecto, por Decreto Supremo 15-2001-PCM del 13 de abril del 2001, se creó la Comisión Especial Multisectorial para las Comunidades Nativas y se estableció además la formación de una Mesa de Diálogo y Cooperación a fin de elaborar, con participación de las organizaciones indígenas e instituciones interesadas, propuestas de solución para los problemas que afectan a las comunidades nativas del país. De esta Mesa surgió el denominado "Plan de Acción para los Asuntos Prioritarios", el mismo que se dividió en ocho áreas temáticas de acuerdo a los ocho asuntos prioritarios establecidos en el Decreto Supremo:
Los puntos prioritarios que hoy siguen pendientes son:
A) Garantizar los derechos de propiedad de la tierra y la seguridad jurídica de las comunidades nativas de la Amazonía; B) Ampliar la educación intercultural bilingüe a todas las comunidades nativas en todos los niveles: inicial, primario, secundario y superior; C) Construir un sistema intercultural de salud y ampliar la cobertura de la salud pública entre las comunidades nativas; D) Construir condiciones de paz y seguridad para las comunidades nativas de la selva central; E) Asegurar la participación de los pueblos indígenas en el manejo y en los beneficios de las áreas naturales protegidas; F) Garantizar el acceso, uso y participación en los beneficios por parte de las comunidades nativas en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de su entorno y la prevención de daños ambientales y sociales negativos; G) Proteger a los pueblos indígenas en aislamiento voluntario; y H) Respetar y proteger los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas.
Con posterioridad a ello y fruto del enfrentamiento ocurrido en enero del año 2002 en la localidad de Carmen de la Frontera, se identificó la necesidad de conformar una Comisión Multisectorial que se encargue de estudiar la problemática de titulación, demarcación, linderamiento, delimitación y registro de las comunidades nativas y campesinas y de sus territorios a fin de evitar futuros enfrentamientos entre comunidades nativas y colonos o entre las mismas comunidades.
Es así que mediante Decreto Supremo N° 116-2002-PCM publicado el 31 de octubre de 2002, se conformó dicha Comisión Multisectorial, la que elaboró un informe sobre la problemática de reconocimiento, titulación, demarcación, delimitación y registro de las comunidades nativas y campesinas del Perú. El informe emitido por esta Comisión destaca el problema de la falta de un catastro que ha generado que el propio Estado otorgue una serie de derechos simultáneos sobre las tierras y territorios de comunidades nativas.
La SPDA pone a disposición de los interesados el "Plan de Acción para los Asuntos Prioritarios" elaborado por la Comisión Especial Multisectorial pues creemos que la circunstancia actual no debe llevarnos a realizar largos y sesudos análisis sobre hechos y problemas que como peruanos ya hemos analizado y consensuado. La urgencia de la situación exige planes de acción de ejecución casi inmediata a partir de las evidencias encontradas y las propuestas que quedaron sin ejecución plena. Vale la pena entonces traer a la mesa este Plan de Acción de Asuntos Prioritarios para validarlo o mejorarlo.
Documento Anexo
Fecha: 18/06/2009

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